Polska Strefa Inwestycji: Szansa na rozwój biznesu

Wprowadzenie do Polskiej Strefy Inwestycji

Polska Strefa Inwestycji została ustanowiona jako kontynuacja i rozwinięcie idei Specjalnych Stref Ekonomicznych, które przez ponad 20 lat pełniły funkcję kluczowego narzędzia w przyciąganiu inwestycji, rozwoju eksportu oraz tworzeniu nowych miejsc pracy. Specjalne Strefy Ekonomiczne mają funkcjonować jeszcze do 31 grudnia 2026, równolegle z programem Polskiej Strefy Inwestycji, który docelowo zastąpi program Specjalnych Stref Ekonomicznych. Jak już wcześniej zostało wspomniane, Polska Strefa Inwestycji działa na obszarze całego kraju w przeciwieństwie do wcześniejszego programu, który działa tylko w wyznaczonych strefach. Nowy program w stosunku do wcześniejszego rozszerzył katalog branż, które będą mogły skorzystać ze wsparcia. Jak podaje Ministerstwo Rozwoju i Technologii, od września 2018 r. do końca grudnia 2023 r., wydano łącznie 2503 decyzje o wsparciu na inwestycje o wartości 116,9 mld zł. Pokazuje to, jak popularnym programem stała się Polska Strefa Inwestycji.

Głównym jej celem jest stworzenie atrakcyjnych warunków do inwestowania, szczególnie w obszarach o najwyższym potencjale rozwojowym, jak technologie, innowacje czy przemiany w zakresie zrównoważonego rozwoju. Cel stanowi także wsparcie rozwoju regionów i stworzenie nowych miejsc pracy.

Założenia Polskiej Strefy Inwestycji

Polska Strefa Inwestycji została zaprojektowana jako narzędzie wspierające inwestycje, które pozwala przedsiębiorcom skorzystać z ulg podatkowych i innych form wsparcia, mających na celu poprawę konkurencyjności przedsiębiorstw oraz wspieranie wzrostu gospodarczego na poziomie regionalnym i krajowym. Wsparcie udzielane jest przedsiębiorcy realizującemu nową inwestycję, w drodze decyzji, zwanej dalej „decyzją o wsparciu”. Wnioskodawca, starając się o wsparcie, musi złożyć odpowiedni wniosek wraz z planem realizacji nowej inwestycji. Przedsiębiorca może uzyskać zwolnienie z podatku dochodowego na 12–15 lat, a okres, na jaki zostaje wydana decyzja, uzależniony jest od intensywności wsparcia na danym obszarze.

Kryteria kwalifikacji do Polskiej Strefy Inwestycji

Aby przedsiębiorca mógł skorzystać z ulg oferowanych przez Polską Strefę Inwestycji, musi spełnić szereg wymagań. Można je podzielić według dwóch kryteriów. Pierwszym z nich jest kryterium ilościowe, które określa minimalne koszty, jakie przedsiębiorca musi ponieść, aby jego inwestycja mogła być objęta wsparciem. Wysokość minimalnych wydatków zależy od wielkości firmy oraz lokalizacji projektu. W regionach z wyższym bezrobociem wymagane koszty inwestycyjne są niższe, co ułatwia dostęp do wsparcia. Na podstawie średniej krajowej stopy bezrobocia zgodnie z obwieszczeniem prezesa GUS określa się minimalne koszty kwalifikowane. W obwieszczeniu z września 2024 r. średnia krajowa stopa bezrobocia to 4,9, a więc wielkość minimalnych kosztów kwalifikowanych będzie kształtować się na poziomie jak w Tabeli 1.

Szczegółowe warunki dotyczące kosztów kwalifikowanych inwestycji obniża się: dla mikroprzedsiębiorców o 98%, dla małych przedsiębiorców o 95%, dla średnich przedsiębiorców o 90%. Do kosztów kwalifikujących się do objęcia wsparciem na nowe inwestycje zaliczyć można zakup gruntów, nabycie środków trwałych, zakup patentów itp.

Kolejnym wyznacznikiem jest kryterium jakościowe, czyli ocena inwestycji pod kątem uwzględnienia aspektów zrównoważonego rozwoju gospodarczego i społecznego. Aby uzyskać decyzję o wsparciu, która umożliwia korzystanie ze zwolnienia podatkowego, przedsiębiorca musi spełnić od czterech do sześciu wybranych kryteriów jakościowych, w zależności od lokalizacji inwestycji. Kryteria jakościowe są różne w zależności od tego, czy działalność firmy dotyczy sektora usług czy przemysłu.